La Comisión Europea ha presentado un nuevo servicio de información periodística llamado Presseurop, con clara vocación transnacional. Tal como indican en su mensaje de bienvenida, Presseurop será gestionado con total independencia editorial por periodistas originarios de toda la Unión. Cada día, la redacción eligirá, traducirá en diez idiomas y reflejará todo aquel contenido original e innovador que la prensa europea y mundial publique sobre Europa. No se trata de informar sobre la Europa institucional, ámbito ya bien cubierto, sino sobre la Europa tal y como la viven sus hombres y mujeres, sus ciudadanos. El servicio además permite la participación de los ciudadanos a través de comentarios.

En la página web de PRESSEUROP.EU, traducida a 10 idiomas, se ofrece un acercamiento equilibrado a la actualidad europea Lo que se pretende es un acercamiento selectivo a las grandes temáticas, debates y opiniones que atraviesan el espacio mediático europeo.  El propósito de PRESSEUROP.EU no es hacer un seguimiento exhaustivo de la actividad de la Comisión, así como de las diferentes instituciones comunitarias, sino llevar a cabo la difusión de la actualidad institucional y política de la Unión Europea mediante un acercamiento imparcial, detallado y comentado a las acciones y políticas de los organismos e instituciones de la UE, todo ello realizado por periodistas profesionales desde el seno de los 27 Estados miembros.

Siempre me he preguntado si realmente comprometían la seguridad de las aeronaves las interferencias de los teléfonos móviles de los pasajeros. Si eso fuera así, ¿no supone un riesgo excesivo hacer depender esto de la buena voluntad de éstos, que lo apagan porque se lo dicen?

En el blog de la CMT se comenta la iniciativa de varias compañías de permitir las comunicaciones móviles en aviones así como las recomendaciones de la Comisión Europea. En principio una maravilla, por supuesto de pago, a partir de 1,60 euros/minuto para voz y 0,43 euros los mensajes de texto, ya que se realizará a través de estaciones base situadas en los aviones. El precio queda al arbitrio de las operadoras de tierra, ya que la Comisión dice que siendo un servicio de innovador no entra en este tema, a pesar de ser servicios de itinerancia.

El Boletín Oficial de las Cortes Generales publicó el viernes el Proyecto de Ley sobre libre acceso a las actividades de servicios, también conocida como "Ley Paraguas", que como sabrán viene a trasponer la Directiva de Servicios en el Mercado Interior.

La gran revolución de la norma es la ausencia de restricciones a la prestación de servicios en el marco de la Unión Europea. Liberalización, que se traduce en sustituir todo control previo (dentro de las actividades incluidas en la norma), dejándose las autorizaciones como algo excepcional (por razones de salud pública, protección del medio ambiente, orden público, seguridad pública, y sean proporcionados y no discriminatorios por razón de nacionalidad o domicilio social).

Por primera vez se van a establecer obligaciones legales para que todas las Administraciones evalúen sus autorizaciones, trámites y cualquier requisito que exija para el desarrollo de una actividad con criterios objetivos, transparentes y contrastables. Los ciudadanos podrán exigir la supresión de requisitos no justificados, desproporcionados o discriminatorios. Se crea un instrumento legal para que todas las administraciones se pongan de acuerdo entre ellas y eviten solicitar trámites por duplicado y presenciales. Para ello, se creará una ventanilla única, donde se podrán realizar de manera ágil todos los trámites administrativos -europeos, nacionales, autonómicos y locales- para poder desarrollar la actividad de servicios en cualquier país europeo.

 

La crisis, de la que habla todo el mundo (será como intento de desgaste), también tiene su hueco en JuridicasXXI. Para ello decidimos hacer unas breves preguntas a algunos de nuestros colaboradores para saber en qué medida ha impactado en el sector jurídico, tanto a abogados u otros profesionales como al personal de la Administración de Justicia. Las respuestas indican, entre otras cosas, que esto tendrá un impacto negativo en el funcionamiento de los Juzgados, ya de por si saturados.

Añadimos asimismo un artículo de Manu Contreras (Gizmodo) que nos da algunos consejos para ahorrar en tecnología.

El domingo pasado se celebró el Día Internacional de la Mujer. La ocasión se aprovechó para presentar por esas fechas diversa información sobre la situación de la mujer y algunas novedades normativas, entre ellas la creación de una placa y una medalla de reconocimiento a los valores de igualdad.

En primer lugar, se presentó un Informe sobre el balance de la Ley de Igualdad desde su entrada en vigor en marzo de 2007. Obviamente el informe es muy positivo, todos los Ministerios se han implicado en mayor o menor medida. Se destaca especialmente el cambio cualitativo en la promoción del cuidado de los hijos por parte de los hombres, señalándose que el 80% de éstos se han acogido al permiso de paternidad independiente del de la madre, y la tasa de actividad de la mujer, situada en el 51,4% en diciembre de 2008. Como puntos negativos, las mujeres son las destinatarias del 70 por 100 del total de los contratos a tiempo parcial y tan sólo del 40 por 100 del total de los contratos a jornada completa, lo que las coloca en situación de precariedad en el empleo.

En el ámbito de la educación, se presentaron las iniciativas de dicho Ministerio en pro de la igualdad de sexos, básicamente acciones formativas, financiación de actividades y facilidades para retomar los estudios.

Relacionado con la enseñanza y para las Fuerzas Armadas se ha aprobado un Real Decreto con medidas de protección de la maternidad, excepcionalidades y trato especial cuando por ésta la alumna opte o esté realizando cursos de formación o perfeccionamiento.

También se ha aprobado un Real Decreto que modifica diversas situaciones para el reconocimiento de pensiones de la Seguridad Social, entre ellas que los huérfanos de mujeres víctimas de violencia de género menores de veintiún años puedan añadir a su pensión de orfandad la de viudedad generada por su madre. En estos casos la Ley impide que el maltratador pueda recibir la pensión de viudedad de su víctima, pero sí la pueden recibir los hijos de la mujer trabajadora fallecida.

Otras novedades interesantes son la posibilidad de que las trabajadoras autónomas puedan optar por el permiso de maternidad a tiempo parcial, lo que viene a ser el reconocimiento de una realidad, y algunas mejoras en el ámbito de la salud laboral (identificación de agentes y sustancias de riesgo para la salud de la embarazada y el feto).

Por último, lo más polémico, la futura reforma de la Ley del Aborto, que propone un sistema de plazos que permita a las mujeres decidir libremente en torno a las primeras catorce semanas de gestación y hasta la semana veintidós, en dos supuestos: cuando exista un grave peligro para la vida o la salud de la embarazada y cuando se detecten graves anomalías en el feto. En ambos casos, debe constar un dictamen emitido con anterioridad a la intervención por un médico especialista distinto del que practique la intervención.

El pasado 16 de febrero, el Ministerio de Justicia presentó en Sevilla los avances a propósito de LexNet, el sistema de comunicaciones procesales telemáticas que lleva implantándose desde el año 2004. Retomar este asunto no es casual vista la lamentable situación en la Administración de Justicia.

La nota de prensa es optimista, se habla del importante ahorro que supone en cuanto a trámites y papel, lo que es indudable, el incremento para la seguridad, fiabilidad y agilidad de las comunicaciones y la mejora en la gestión, dado que se integra en los sistemas informáticos que vienen utilizando los juzgados (aunque no todos).

Asimismo, se proporcionan algunas cifras:

	Notificaciones mediante Lexnet
	Enero 2009	Años					Total
		2008	2007	2006	2005	2004
Castilla y León	72.628	366.756	80.258	42.305	39.282	23.257	624.486
Extremadura	9.402	39.200					48.602
Castilla La Mancha	6.676	28.551					35.227
Órganos Centrales	31.360	62.488					93.848
Murcia	335	650					985
Valencia	36.076	172.192	80.308	35.009			323.585
Cataluña	125.803	1.283.457	125.043				1.534.303
La Rioja	3.028	3.669					6.697
Totales:	285.308	1.956.963	285.609	77.314	39.282	23.257	2.667.733

Sin perjuicio de las evidentes mejoras y avances que supondrá, el avance no ha sido espectacular precisamente. Para 2009 se prevé incrementar el número de usuarios incorando, por ejemplo, a los letrados de la Seguridad Social, y una nueva ronda de inversión.

En cualquier caso, si se intenta acceder a la dirección web indicada en la norma de regulación del sistema, en vigor desde hace poco más de un año, todavía da error.

 

 

• Un delincuente con arma y enmascarado atraca una tienda y ante lo exiguo del botín (80 euros) lo calificó de “miseria” y se fue sin nada ( Oviedo).¡ La crisis llega hasta a los ladrones!.
• Un delincuente encerrado en un calabozo atraca a otro preso (Alicante). ¡ Ni en las cárceles se puede estar seguro!.
• Roban la saca de pan de los bares, una de ellas con cuarenta bollos en un pueblo de Asturias. ¡ El famoso “hurto famélico”!.
• Una mujer imputada por narcotráfico irrumpe en el despacho del fiscal antidroga de Asturias y le amenaza (Oviedo). ¡ El trabajo a casa!
• Sustrae un camión y luego una grúa para llegar a tiempo a un juicio por robo de un autobús (Santander).

Estos son algunos de los casos que menciona Sebach en Del Derecho Penal ante nuevos delincuentes que provocan pena, risa o rabia, comentando cómo los medios de comunicación tratan las noticias sobre delincuencia, ya sea para reirse de algunos casos o del propio sistema judicial o legal.

Valcárcel justifica el enfado de los jueces que mañana realizarán su tercera huelga encubierta desde que estalló el caso Mari Luz. "Todos podemos ser el juez Tirado mañana", reitera. Con un millón de habitantes más en Madrid y una delincuencia mucho más peligrosa, sólo hay 54 juzgados de instrucción ("ocho más que hace 20 años"). La promulgación de leyes represivas "insuficientemente dotadas" de dinero es otras razones del colapso, opina. La de Seguridad Vial invade ahora las guardias. "Sólo en la capital hay 15 ó 20 asuntos diarios".

Valcárcel dirige su mirada al ordenador de su despacho. "Puede parecer increíble, pero yo no sé lo que pasa en el juzgado de al lado. Tener ordenador no significa que estemos informatizados".

"Es un sinvivir no saber por dónde reventará esto" (El País)

Las asociaciones judiciales APM ,AJFV,JpD y FJI presentaron ayer un documento reivindicativo proponiendo la modernización de la Administración de Justicia y la efectiva implantación de la nueva Oficina Judicial. De no aceptarse, anuncian una huelga para el próximo 26 de junio.

El Ministerio de Justicia ha respondido inmediatamente a través de un comunicado en el que muestra su sorpresa ante las reivindicaciones cuando todo esto ya se está poniendo en marcha, apelando asimismo al argumento de la crisis para rechazar la revisión salarial solicitada, lo que no parece una respuesta que vaya a evitar dicha huelga:

1.- El Departamento ministerial celebra que las asociaciones judiciales hayan tomado las riendas de la situación, protagonizando con ello una interlocución para la que legalmente están legitimadas con el fin de defender los intereses del colectivo judicial.

2.- Resulta sorprendente y muy decepcionante que estas asociaciones amenacen con una huelga si no se satisfacen sus reivindicaciones. Es incomprensible para los ciudadanos que los titulares de un poder del Estado dejen de cumplir con sus funciones constitucionales para presionar a los otros poderes del Estado.

3.- Es incongruente que se amenace con una huelga para “la efectiva y urgente instalación de la Nueva Oficina Judicial” cuando es notorio que el Gobierno ha remitido ya al Parlamento el proyecto de ley que la hará posible. Además, resulta intolerable que se intente presionar al Parlamento con una  huelga para intentar condicionar parte del contenido de la próxima ley que regulará la oficina judicial.

4.- El Gobierno se pregunta por qué se amenaza, precisamente ahora, con una huelga para reivindicar una mejora de las tecnologías informáticas en la Justicia, cuando se ha hecho el mayor esfuerzo presupuestario que se ha conocido en esa dirección y cuando, por primera vez, la partida de modernización tecnológica supera a la de infraestructuras y equipamiento.

5.- Resulta especialmente difícil de comprender que se produzca una amenaza de huelga vinculada, entre otros motivos, a una revisión salarial en un momento de crisis económica en la que el Gobierno considera prioritario hacer frente a las necesidades de los colectivos menos favorecidos. Pero, además, el Ministerio recuerda que el salario medio de los jueces aumentará en 2009 en un 5% debido al incremento de las pagas extraordinarias.

6.- Por último, el Gobierno quiere subrayar su disposición al diálogo con todos los operadores jurídicos, porque sólo uniendo esfuerzos es posible ofrecer a los ciudadanos el servicio público de calidad al que tienen derecho.

-¿Es necesario endurecer el régimen disciplinario de los jueces, como dice el ministro Bermejo?

-Una reforma de estas características es aceptable siempre y cuando se vea que el actual régimen disciplinario no es proporcionado y siempre y cuando las modificaciones que se propongan sean a su vez proporcionadas. Porque el tono con que se ha dicho parece que es de desproporción... Pero voy más allá: me parece perfecto que se modifique la LOPJ en ese aspecto, pero deberían aprovechar la circunstancia para hacer también las innumerables modificaciones que deben hacerse en esta ley para mejorar la Justicia.

-La amenaza de la reforma parece más una pataleta. Como al Gobierno no le gusta lo que ha hecho el CGPJ, cambia la ley...

-Sí... y el problema no se resuelve. Esta es una técnica que desgraciadamente se está utilizando en nuestro país desde hace muchísimos años de manera maliciosa o por lo menos insensata. Cada vez que se plantea un problema que genera cierta alarma social se le dice al ciudadano que la solución está en cambiar la ley. Eso no es cierto. No se trata de modificar la ley, sino de hacerla eficaz. Si consideramos que los órganos judiciales serían más eficaces si se les dotara de medios, si se hiciera una inspección acorde con las necesidades reales de la Administración de Justicia, si se distribuyeran clarísimamente las responsabilidades... probablemente el problema no se daría y no habría que modificar ninguna ley. Pero es que si se modifica la ley y no se modifica lo otro, tampoco ganaremos absolutamente nada. El caso de Tirado es el ejemplo de que es más fácil echarle la culpa a una persona para, a partir de ahí, decir que no hay nada más que hacer porque ya tenemos un responsable. Y eso es lo que no debe ser. Cada uno debemos asumir nuestras responsabilidades.

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